La revolución del 9 de Julio de 1925
por Oswaldo Albornoz Peralta.
tomado de su blog
Las enseñanzas de la
historia: análisis marxista de la Revolución Juliana
LA REVOLUCIÓN DEL 9 DE JULIO DE 1925
ANTECEDENTES Y ACTORES
"La situación revolucionaria -como lo señala Lenin- se caracteriza por tres
signos principales: la imposibilidad, para las clases gobernantes, de conservar su dominio en forma no modificada; la existencia de una seria crisis política en el país; la
agudización, más allá de lo habitual, de la miseria y de las calamidades de las clases oprimidas; el aumento considerable, en virtud de las causas señaladas, la actividad de las masas" (El
papel de las masas populares y el de la personalidad en la Historia, Buenos Aires, 1959). URSS).
Se puede decir, sin caer en la hipérbole, que los signos de que habla Lenin
existen en el país en el momento de la revolución del 9 de Julio. Las páginas anteriores para nuestro entender, justifican nuestra afirmación. Desde luego, no está por demás advertir, que en
el caso concreto del Ecuador, se trata precisamente de la "imposibilidad para las clases gobernantes de conservar su dominio en forma no modificada", pues, que no se trata de una
revolución en la acepción científica del término, al que lo utilizamos solamente para guardar concordancia con la historiografía ecuatoriana, dentro de la cual se ha generalizado. No, no se
trata de una revolución. Para ello hubiera sido menester un cambio en la estructura económica del país, que no se hace, ni se intenta siquiera. La máxima aspiración de sus
dirigentes más radicales de la burguesía y la pequeña burguesía, es remediar en algo la miseria popular, pero sin plantear soluciones que lleguen a la raíz del mal.
Y son los militares jóvenes los que primero se hacen eco del clamor general por
el cambio de tan calamitosa situación a la que había conducido al país la oligarquía gobernante.
¿Por qué, ellos, precisamente?
Porque aparte de la presión popular existente en ese sentido, hay también en el
ejército, una situación muy particular.
Tiene reivindicaciones de carácter económico, ético y profesional que reclamar.
Los sueldos que perciben oficiales y soldados son miserables, sin que gocen tampoco de mayores garantías sociales. Hay una completa corrupción dentro de sus filas, pues la oligarquía
gobernante para asegurarse un mayor apoyo, había introducido en soborno, el arribismo y la delación inclusive, como medios de hacer carrera, sin que por consiguiente nada valga la preparación
ni la capacidad técnica de los militares. Los problemas profesionales, por lo mismo, están totalmente olvidados o por lo menos en un plano de ninguna importancia.
El Programa de Renovación del Ejército que elaboran los
militares una vez triunfante la revolución reflejan plenamente las aspiraciones en los aspectos indicados, razón por la que nos permitimos transcribir, aunque de manera incompleta, algunos
párrafos de los doce largos artículos que lo conforman.
Helos aquí:
4º.- ...El Estado asegura al Oficial y a los Suboficiales y
Clases los elementos y medios necesarios para su eficiente preparación: se establecerán Academias y Escuelas Militares permanentes para todas las armas...dotadas de profesorado
competente...Así mismo desde el primer momento serán enviados a Europa y EE.UU. por lo menos treinta Oficiales del Ejército y Aviación y veinte de la Marina, de todos los grados que hubieren
en servicio, para que perfeccionen y especialicen sus conocimientos, durante 4 años...
6º.- ...Abolición absoluta del sistema establecido en el país
por los políticos, concediendo Despacho de Grados Militares, sin cumplir con los requisitos legales...Supresión del sistema de ascensos sin otro mérito que la interposición de
influencias...
7º.- Garantía efectiva de la estabilidad profesional para el
Oficial".
8o.- Mejoramiento de la situación económica del personal de
oficiales y tropa del Ejército. Aumento de sueldos para todo el personal de oficiales y tropa del Ejército, tal como se verá en el anexo correspondiente...El Estado deberá pagar el rancho
para oficiales y tropa, debiendo aumentarse la actual asignación para la tropa ($0,50 a $0,60 diarios)...En la misma forma que para los Oficiales, créase para los Suboficiales y Clases el
Retiro y Montepío...El Estado garantizará a todo Oficial o individuo de tropa por la pérdida de la vida por actos del servicio según sea el grado del fallecido...Así mismo el Estado
garantizará una indemnización para el caso de invalidez en actos del servicio...
9º.- Revisión y reforma adecuada de todos nuestros Códigos,
Leyes y Reglamentos Militares de modo que puedan llenar eficientemente su finalidad.
10º.- Cambio del actual sistema disciplinario absoluto y
despótico.
Y el programa termina con una significativa Nota:
Esta enorme carga es la que voluntaria y desinteresadamente ha
reclamado para sí el Ejército Nacional, que no quiere ser ya "el pulpo o el parásito" que impasible a los males de la patria consume y no produce nada y solo vegeta inconsciente en los
Cuarteles sirviendo de instrumento para que los ambiciosos políticos que se han apoderado de este desgraciado Ecuador, puedan mejorar, y sobre seguro, satisfacer sus venganzas y su sed
insaciable de oro, aún a costa de la salud y vida de todos los habitantes de esta infortunada tierra y también a costa de su honor si fuere necesario.
Reivindicaciones profesionales, económicas y éticas, como se ve, que son las
que ponen al ejército al lado de los sectores sociales descontentos. Aparte de esto habría que agregar que la evolución de las ideas políticas, tanto en el plano nacional como internacional,
influye también en la actitud de los militares. Hay muchos jóvenes oficiales de izquierda, aunque su doctrina es confusa y muy indefinida, que juega un papel muy importante en los
acontecimientos. Y hay también otros de tendencia fascista, aparecidos como consecuencia de la nombradía alcanzada por Mussolini en el escenario mundial y la propaganda hecha en el país por
sectores de derecha, peligro sobre el cual tiene que alertar al pueblo poco después el naciente Partido Socialista, como se puede ver en el folleto que contiene la conferencia dictada en 1928
por el en ese entonces Secretario General del Consejo Central, Enrique Terán, donde se dice que "el fascismo sin principios sociales ni postulados humanos, no es otra cosa que la reacción
capitalista organizada empuñando la daga del asesinato", lo que demuestra que los revolucionarios ecuatorianos, desde un primer momento, tienen conciencia del riesgo que significa para el
mundo su ominosa aparición (ver La dictadura del proletariado, Quito, 1928). Todos los militares que conspiran y preparan la revolución, se hallan organizados en "ligas" secretas,
que les sirve de vehículo para su actividad.
La revolución militar estalla en Guayaquil el 9 de julio de l925, que luego de
derrocar al presidente Gonzalo Córdova, organiza dos Juntas Militares, una en esa ciudad y otra en la de Quito, para controlar la conducción de la política nacional. Están dirigidas en
Guayaquil por el mayor Ildefonso Mendoza y en Quito por el mayor Juan Ignacio Pareja.
Las dos Juntas indicadas nombran una Civil con siete miembros -tres por la de
Guayaquil y cuatro por la de Quito- dirigidas semanalmente por uno de los componentes e integrada por los siguientes ciudadanos: Luis Napoleón Dillon, José Rafael Bustamante, Modesto Larrea
Jijón, Francisco Arízaga Luque, Gral. Francisco Gómez de la Torre, Francisco Boloña y Pedro Pablo Garaicoa (también es vocal, por unos pocos días, el general Moisés Oliva).
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| Junta de Gobierno instalada después del 9 de julio de 1925 |
Algunas personas de esta Junta Central encargada de la dirección política del
país, no inspiran mucha confianza por estar ligados por vínculos familiares y económicos a la oligarquía que se quiere hacer desaparecer definitivamente, como Larrea y Bustamante. Otros, como
Oliva y de la Torre, habían sido fieles servidores de los anteriores gobiernos, y que además, durante los acontecimientos mismos, mantienen una posición equívoca. El más radical de todos
ellos, y el principal a la vez -no obstante su pasado placista- es Luis Napoleón Dillon, burgués progresista, fundador de la fábrica textil "La Internacional", que hasta llega a enviar su
adhesión al Partido Socialista en 1926.
No obstante lo dicho, dada la situación reinante en el país y el anhelo general
que existe en favor de una transformación, el apoyo popular a los organismos revolucionarios, tanto civiles como militares, es delirante y casi unánime. "Las adhesiones populares en mítines
callejeros y hojas volantes, surgían por todos los ámbitos de la República", afirma Oscar Efrén Reyes, ciñéndose en todo a la verdad. Los estudiantes del colegio "Vicente Rocafuerte" de
Guayaquil se adhieren bulliciosamente a la transformación. La Asamblea Liberal-Radical Universitaria de Quito lanza un manifiesto al siguiente día de la revolución, encomiando la actitud de
los oficiales revolucionarios y pidiendo que se tenga en cuenta "el fervor radical socialista del momento" y no se olvide la "redención para las clases desheredadas de la fortuna". La
Facultad de Medicina de la misma Universidad Central congratula también a la Junta de Gobierno. El Magisterio está al lado del movimiento. Los grupos de izquierda -algunos de los cuales han
participado en la preparación de la transformación política- así como muchas bases liberales, apoyan con entusiasmo el nuevo orden.
Y no existe organización obrera, campesina o artesanal que no quiera, a la vez
que plantear sus problemas más inmediatos, hacer oír su voz de estímulo y aplauso, como consta de los Documentos relacionados con la transformación político-militar del 9 de Julio de
1925 que publica el nuevo gobierno. Así por ejemplo, la Sociedad de Obreros "Unión y Progreso" del Tungurahua felicita a la Junta por "la creación del nuevo Ministerio de Previsión
Social y Trabajo", mientras la Sociedad Artesanos de León pide el "abaratamiento de los víveres y de todos los artículos de primera necesidad, hoy en día comprados a precios fabulosos que no
están en relación con los pequeños ingresos con que cuenta la clase proletaria". Los campesinos de Urcuquí, califican la revolución como trascendental para los ecuatorianos, y más aún para
esa población, "pueblo condenado a morir de sed, en beneficio particular de los más allegados miembros del Presidente cesante". Los indios y vecinos de la parroquia Olmedo -Cayambe- en forma
expresiva, manifiestan:
Los que vivimos entre riscos y piedras; sin techo ni abrigo
propios; los que aún no saboreamos el dulce néctar de libertad; los que vivimos presionados en esta hacienda "Pesillo"; aquellos que por autoridad local conservamos humildes un tirano, y por
justicia la usurpación de nuestros derechos, como podremos considerar la supradicha Transformación, sino como cosa sobrenatural y a cuyo amparo iremos en pos de nuestra
salvación?...
Y mucho más todavía, que sería largo seguir transcribiendo, pero que de
manera patética, con el lenguaje claro y hermoso que utiliza el pueblo, exteriorizan las mínimas, pero vitales aspiraciones de los explotados.
¿Y cuál el Programa de Gobierno para dar satisfacción a tantos anhelos
populares desbordados?
En verdad, no existe nada claro ni estructurado.
Sin embargo, lo que pudiéramos tomar como meta programática de la revolución
son las ideas expuestas como causas principales y secundarias para la crisis del país en una conferencia dictada la víspera del golpe militar por Luis Napoleón Dillon -principal ideólogo de
la transformación que el historiador Reyes las resume así:
Causas Principales:
la inconvertibilidad del billete
las emisiones sin respaldo
la inflación
Causas Secundarias:
especulación
abuso del crédito
superimportación
desnivel en la balanza de pagos internacionales
anarquía y rivalidades bancarias
Suprimir todo esto, entonces, constituye el secreto para poner en marcha la
nación y alcanzar su bienestar.
A más de lo expuesto, se consideran también como objetivo, la promulgación de
algunas leyes de carácter social, tendientes, sobre todo, a mejorar las condiciones de vida de las masas trabajadoras.
He aquí pues, resumido, todo el bagaje ideológico de los
revolucionarios.
Como se ve, aparte de las reivindicaciones sociales, todo se reduce a medidas
de tipo monetario y financiero, que, si bien es cierto no se pueden dejar de tomarlas en cuenta en vista de la situación del país en relación a esos tópicos -que ya dejamos descrita- tampoco
se puede, hacer de ellas, la causa fundamental de nuestra miseria y retraso.
No se vislumbra -otra vez como en la Revolución Liberal de l895- que lo más
importante es transformar la estructura económica semifeudal del Ecuador mediante una efectiva reforma agraria, para dar paso a la industrialización, de cuya necesidad Dillon habla, pero sin
decir, o sin descubrir, que ella puede ser resultado y tener efectividad, únicamente mediante la destrucción del latifundio. Se habla de reivindicación del indio si, pero no de aquella
principal que es la posesión de la tierra, limitándose a cuestiones secundarias, educación, mejor trato, salarios más altos, etc. No obstante el Programa Liberal de 1923, no obstante las
ideas expuestas sobre el problema de la tierra por Pío Jaramillo Alvarado y José Peralta, la revolución casi rehuye este tema por completo. Nosotros, al menos, muy poco hemos encontrado sobre
el particular. Tenemos a la vista un telegrama dirigido a la Junta Militar de Quito y al Capitán Virgilio Machuca -uno de los más activos y avanzados oficiales del movimiento- donde el Jefe
de Zona del Azuay expone "la necesidad de que se dicte una ley sobre tierras ociosas de manera de que se den facilidades a la gente pobre de las ciudades para salir a los campos a vivir de la
agricultura en los vastos terrenos de cultivo que se hallan abandonados por desidia o egoísmo de sus ricos propietarios". ¿Algo más...? Se habla naturalmente, y legisla como siempre, sobre
las tierras baldías. Y mucho más tarde, en 1929, el doctor Octavio Gallegos, presenta un proyecto para dar al indígena en propiedad el huasipungo, concediéndole un préstamo bancario para su
compra.
Tampoco se mira, ni se toca, el problema de la penetración imperialista que
como vimos antes es ya notable en el país, y que, lo que es más, es causa de algunos de los males que se quiere remediar, paradójicamente, sin atacar su raíz.
Y ni siquiera, en el campo ya estrictamente político, existe mayor claridad.
Queremos decir, que ni se conoce siquiera al enemigo. La palabra oligarquía, tan odiada y que se halla en todas las bocas, es concebida en forma limitada y hasta personalizada, para los
actores del 9 de julio. No se trata de la alianza de una parte de la alta burguesía con los terratenientes, sino de determinados círculos financieros y comerciales, de determinados personajes
de figuración política. Y esta concepción, quizás es la más lógica -la más adecuada mejor digamos- para que ciertos sectores participen o piensen participar en la revolución. Ella puede
servir de coraza protectora contra un desborde popular, contra un posible intento de radicalización de las medidas gubernamentales por obra y gracia de la presión de las masas, a las que
también se las inculca, mediante todos los arbitrios a su alcance, este falso y poco peligroso criterio.
Así y todo -con las limitaciones anotadas- la Junta empieza a trabajar.
Urbina Jado, el árbitro de las finanzas del país, es apresado en Guayaquil. Y
más tarde, se hace otro tanto con el general Leonidas Plaza Gutiérrez, el factotum político de la oligarquía.
Y tomando estas medidas de seguridad, se da principio a las realizaciones de
los objetivos revolucionarios, pudiéndose señalar las siguientes, entre las más positivas para los intereses nacionales.
- Mediante la promulgación de la Ley de Impuestos Internos -19
de diciembre de 1925- se introduce el impuesto territorial progresivo y único, derogando el antiguo e injusto sistema favorable a los grandes latifundistas y lesivo para los pequeños
propietarios, medida que por lo mismo da lugar a la virulenta protesta de los perjudicados, pese a que la progresión establecida es baja y no está de acuerdo, como hasta ahora, con los
verdaderos valores de sus propiedades.
- Se suprimen los estancos particulares -decreto de 19 de agosto de 1925- que,
como dejamos establecido, habían dado lugar a asquerosos negociados, y que, además, como reza en uno de los considerandos de la nueva ley, había "suprimido prácticamente la posibilidad de
trabajar a los pequeños propietarios", causando inmenso perjuicio a la agricultura del país. Según Dillon, la administración de los estancos por parte del fisco, significa, en el primer año,
una utilidad líquida de S/. 6.216.666,67 para el Estado.
- Se dicta una ley más progresista sobre herencias, legados y donaciones,
recargando los respectivos impuestos en beneficio del Estado y con miras a impedir que "bajo pretexto de orden piadoso aparente, cuantiosas fortunas de católicos acaudalados y sin herederos
forzosos, pasen a manos de las comunidades religiosas o de la Curia".
- Se promulga la llamada Ley Protectora de Industrias
Nacionales -21 de noviembre de 1925- que tiende al desarrollo industrial del país.
- Se centraliza la recaudación e inversión de las rentas públicas, dando así
fin a la anterior anarquía fiscal, fuente, por otro lado, de cuantiosos fraudes y grandes despilfarros.
- Ante la tenaz oposición de los banqueros, se sientan las bases para la
creación del Banco Central del Ecuador, encargado de normalizar la actividad bancaria del país e impedir los abusos de los bancos particulares. La posterior organización del banco, no es sino
el resultado del trabajo y actividad de la primera Junta de Gobierno.
- En el campo de las conquistas sociales se dan también algunos pasos. Se crea
el Ministerio de Previsión Social y Trabajo, encargado, por intermedio de la Inspección General del Trabajo y los Inspectores del Trabajo, de impedir los abusos de los patronos y
controlar el cumplimiento de las leyes laborales. Se reglamentan las horas de labor y se establece el descanso dominical obligatorio. Se intenta establecer un control sobre el inquilinato. Y,
por fin, se reparan algunas injusticias: se obtiene la nacionalización de las tierras donde se asientan algunas poblaciones, anteriormente, de propiedad de grandes latifundistas.
Al lado de los aciertos, hay que poner también, unos cuantos
desaciertos.
El establecimiento de los Tribunales Populares de Justicia, creados con el
objetivo de reparar y revisar las fallas del Poder Judicial -que, como instrumento de clase que es, en realidad había cometido una serie de injusticias, contra los de abajo especialmente- es
lo que más conflictos origina, llegando estos, en algunos casos, hasta el amotinamiento. Resulta que muchos inexperimentados oficiales, encargados de esta delicada labor, con toda la buena fe
que se quiera, cometen una serie de errores al querer enderezarlo todo, y en lugar de componer lo torcido, crean un alud de problemas más imposibles de resolver, que a la postre obligan a la
disolución de los flamantes Tribunales. La intención vale, por lo loable, desde luego. Pero aquí tampoco la Junta llega hasta la esencia de los fenómenos. No se da cuenta de que sólo
cambiando el contenido clasista de los organismos judiciales, conjuntamente con las leyes también clasistas que les sirven de instrumentos para sus actuaciones, se podía erradicar el mal.
Proceder en otra forma, como la experiencia lo demuestra, resultaba inoperante y hasta contraproducente.
Hay también otros errores: prisiones injustificadas, ataques a la prensa, etc.
La clausura de la Facultad de Derecho de la Universidad de Guayaquil, que no tiene razón de ser, causa malestar entre los estudiantes. Sin entrar al examen de las causas sociales, se quiere
suprimir de la noche a la mañana la prostitución y el alcoholismo. Mientras el pueblo se muere de hambre, se quiere prohibir la entrada de descalzos a los mercados, edificios públicos,
parques y escuelas. ¡Hasta la pelea de gallos, tan en la sangre de nuestros montubios, es objeto de una drástica y moralizadora supresión!
Y mientras todo esto sucede, aprovechándose hábilmente de los lados débiles del
gobierno, la reacción trabaja incansable para derrocarlo, ya sea minándolo desde adentro, o combatiéndole desde afuera.
La labor más notoria, en este sentido, es la que efectúan los banqueros y sus
agentes, y los conservadores.
Los primeros -los banqueros- reaccionan desde un primer momento. Ya cuando se
trata de nombrar a los Vocales de la Junta de Gobierno en representación del Guayas, cínicamente proponen los nombres de dos paniaguados de la oligarquía, Federico Intriago y Eduardo Game,
propósito que no consiguen gracias a la violenta oposición popular.
Luego, cuando fracasan sus intentos de cohechar a los miembros importantes del
nuevo régimen -Dillon habla de "veladas insinuaciones para un cohecho que podía haber asegurado nuestra fortuna personal si nos apartamos una línea de los sagrados intereses de la Patria para
servir los de muchos miserables especuladores"-
empiezan a torpedear todas las reformas financieras que se quiere introducir,
en especial la fundación del Banco Central, llegando en este intento a engañar al comandante Mendoza, con el espectro de la guerra civil y el derramamiento de sangre, para inducirle a la
oposición, introduciéndose inclusive en la Guardia Cívica formada por aquél, con propósitos fáciles de adivinar.
Los grandes periódicos del Puerto, generosamente pagados, defienden sin ningún
escrúpulo sus bajos intereses. Se llega a todo. No se trepida ni siquiera en fomentar el ruin regionalismo, ni en presentar a Urbina Jado -al banquero Urbina Jado- ¡como abanderado de las
reivindicaciones de la costa!
Los terratenientes conservadores, emplean tácticas específicas, propias. Con la
salamería asimilada en los claustros jesuitas, cautelosos pero firmemente, van introduciendo a sus gentes o a los aliados de la antigua oligarquía, en el seno del gobierno, valiéndose para
ello de las influencias familiares y de las vacilaciones que existen en los círculos oficiales, ante los cuales aparentan un político apoyo. Ellos también, pocos días después de la
transformación, a nombre de la "sociedad quiteña", ofrecen apoyo a la Junta en un costoso banquete organizado por la aristocracia capitalina, al que asisten señores de sonoros nombres, como
Cristóbal Gangotena y Jijón, Manuel Sotomayor y Luna, Carlos Freile Larrea, doctor Acosta Soberón, Hernán Pallares, Enrique Barba, etc., etc.
También logran introducir en la Comisión que se forma para redactar un proyecto
de Constitución y revisar las leyes de la república, a elementos como Intriago y Rafael María Arízaga, este último, candidato del Partido Conservador a la presidencia en 1916, quien en el
aludido proyecto trata de incorporar principios reaccionarios como se puede constatar leyendo la recopilación titulada LABORES LEGISLATIVAS, donde se incluye el trabajo. Allí, empieza por
pretender que la Asamblea Constituyente promulgue la Carta Fundamental "en nombre de Dios, autor y supremo legislador del Universo", como si se tratara de algún Concilio o Cónclave inspirado
por el Espíritu Santo. Quiere desvirtuar todo el contenido progresista de la enseñanza laica. Otra vez, como en tiempo de García Moreno, establece que "la religión de la República es la
Católica, Apostólica, Romana", con la generosa concesión de que "todos los habitantes del Ecuador gozan de la libertad de sus creencias, y el Estado no podrá obstar las manifestaciones de
éstas, que no sean contrarias a la moral cristiana".
Su meta, en suma, es la destrucción de las principales conquistas liberales
incorporadas a la Constitución de 1906, para él, "fruto de una de las Revoluciones más injustificables de nuestra historia" no obstante de que de esa revolución injustificable acepta un alto
cargo diplomático, pues que el ingenuo liberalismo ecuatoriano comete el error de contemporizar con los enemigos, llenándoles sus estómagos. Desgraciadamente, las pretensiones de este
dirigente cavernario, hoy han sido conseguidas plenamente y consagradas en la legislación vigente.
También, los terratenientes, actúan directamente por intermedio de su
destacamento de clase, el Partido Conservador. Su programa de reivindicaciones, en líneas generales, recoge las aspiraciones de Arízaga contenidas en su Proyecto de Constitución- que se
resumen en la abolición de todas las conquistas liberales- a más de otras más concretas todavía como la devolución de los Bienes de Manos Muertas. Para este fin se valen
hábilmente del desprestigio en que ha caído el Partido Liberal, ya que la oligarquía depuesta, en la que como sabemos no dejan de estar los terratenientes, ha venido gobernando a nombre del
liberalismo, al cual ahora culpa de todo los males del país mediante una furibunda propaganda en la que se propugna abiertamente la vuelta al Poder del conservadorismo, siendo el abanderado
de esta causa Jacinto Jijón y Caamaño, que ya antes del 9 de julio había intentado un golpe de Estado, fracasando vergonzosamente en el combate de San José.
Y a la propaganda doctrinaria y subversiva se agregan los pasos prácticos,
pues, que una vez desaparecidas las Juntas de Gobierno, se prolonga esta larga y tenaz campaña conservadora, al mandato de Isidro Ayora. Este mandatario, no obstante su posición vacilante y
derechista, tiene que hacer cumplir en parte siquiera la Ley de Cultos e impedir la invasión masiva de frailes y monjas a la república. Tiene que impedir la llegada de un
cuantioso cargamento de armas desde los Estados Unidos, comprado con el peculio del jefe ultramontano ya nombrado, para actuar, según un manifiesto que lleva su firma, "con toda
energía y sin vacilaciones". A tanto llega la osadía de este dirigente, que hasta se niega, "aunque fuese en carta confidencial", a comprometerse como caballero a "no insistir en turbar la
paz pública" que tímidamente le pide el presidente provisional, para autorizar su regreso al país desde el destierro.
Así, combatida cada vez más, la revolución se bate en
retirada.
Las Juntas Militares se disuelven en diciembre de 1925. Luego, en enero del año
siguiente, es prácticamente derrocada la Junta de Gobierno para ser reemplazada por otra de matiz derechista. He aquí sus miembros: Isidro Ayora, Humberto Albornoz, Julio Moreno, Adolfo
Hidalgo, Pedro Pablo Egüez Baquerizo, José Gómez Gault y Homero Viteri Lafronte. Hasta que, finalmente, desaparece también esta Junta y se nombra presidente provisional al doctor Ayora, unos
meses después.
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| Isidro Ayora acompañado por algunos de sus colaboradores |
La revolución, ha terminado. Envuelta en múltiples contradicciones,
apenas ha podido vivir unos pocos meses. Las grandes esperanzas que ha despertado en nuestro sufrido pueblo, se esfuman también esta vez, como otras tantas veces.
BALANCE HISTÓRICO DE LA REVOLUCIÓN JULIANA
Estamos ya para terminar este breve estudio. Por consiguiente, nos corresponde
hacer algunas apreciaciones generales sobre la Revolución de Julio, a base, de lo que dejamos expresado.
¿Cuáles las causas para su fugacidad y fracaso?
Ya hablamos de las limitaciones de su Programa, aún, en los más
bienintencionados de sus dirigentes. De lo que se puede deducir, el pensamiento de los otros. Uno de estos, Julio Moreno, dice que la revolución se hizo para crear el Banco Central. Figuraos:
¡una revolución, para fundar un banco!
La base de estas limitaciones programáticas está en la debilidad orgánica e
ideológica de nuestra burguesía. En su retraso general, diríamos. Porque, en efecto, no se ve mayor avance en relación con la burguesía que hizo la revolución de 1895. Sigue siendo
preponderantemente comercial y bancaria, con la desventaja de que ahora, después del compromiso realizado con los terratenientes a raíz del asesinato de Alfaro, tiene más fuertes vínculos con
el imperialismo y es totalmente contrarrevolucionaria como hemos visto, siendo por consiguiente enemiga de la revolución, o mejor, objeto de la revolución.
La burguesía industrial, pese a los progresos hechos, es todavía muy débil, y,
en parte, dadas determinadas circunstancias específicas de nuestro desarrollo económico, también mantiene vínculos con el latifundismo.
La pequeña burguesía que es la fuerza política en que mayormente se apoya la
revolución del 9 de julio, tampoco es muy consistente, ya que aparte de su característica vacilación, de su predisposición para cambiar de lado e irse al final con quienes tienen las
posibilidades de ganar, no cuenta con mayor influencia ni organizaciones propias, ni tiene un desarrollo ideológico digno de tomarse en cuenta. Y la burguesía en general, en su conjunto, sin
duda sufre también el impacto de la revolución rusa, que hace decrecer sus ímpetus revolucionarios, que le hace temer que el sagrado principio de la "propiedad privada", pueda ser
destruido.
Las masas populares -entendiéndose por éstas a los sectores más pobres de la
pequeña burguesía, a los campesinos y a los obreros, principalmente- por otra parte, tienen así mismo una serie de debilidades que no les permite jugar un papel más relevante. Muchos de sus
sectores, pongamos por caso los artesanales y algunos del campesinado, tienen un gran retraso político y por eso son susceptibles de ser influenciados por las fuerzas de derecha, por el clero
en especial.
La gran masa india no participa en el movimiento, no sólo porque la revolución
no plantea sus reivindicaciones específicas -"a este período de la vida nacional, con matices revolucionarios en ciertos aspectos, le fue indiferente el indio",dice con criterio realista Oscar Efren Reyes- sino también, porque solamente a raíz de ella empieza
a organizarse en sindicatos y a plantear políticamente sus problemas.
La clase obrera, no obstante su indiscutible desarrollo, se halla en un período
de transición digamos, en el período del paso de los viejos gremios mutualistas a los modernos organismos sindicales, hecho que demuestra su estado embrionario y lo limitado de su fuerza y
posibilidades. Y además, su destacamento de vanguardia,
el Partido Socialista Ecuatoriano que sólo se forma en 1926, por este mismo
hecho y las características que ya dejamos descritas, carece de fortaleza orgánica y de robustez doctrinaria.
Consiguientemente, los sectores populares -la alianza obrera- campesina sobre
todo, que hubiera podido ser la mayor fuerza de la revolución, la que en verdad hubiera podido mantenerla y radicalizarla- por las razones anotadas, tampoco tienen el poderío suficiente para
desempeñar su papel a cabalidad.
Sin embargo -esto ya queda dicho- son ellos, los que al exponer sus necesidades
y demandar la satisfacción de sus más elementales reivindicaciones, los que al apoyar con entusiasmo el movimiento revolucionario, la fuerza más consecuente con la intención progresista que
éste tiene en sus inicios y los que, en fin de fines, consiguen las conquistas democráticas que se obtienen.
Son ellos, los verdaderos autores del haber de la revolución.
Desde el punto de vista de los partidos políticos, las condiciones, así mismo,
no son favorables para el éxito de la revolución. Los militares jóvenes que la inician actúan al margen de ellos y son de diversas tendencias, lo que unido a su falta de capacidad y
experiencia a que ya nos referimos, contribuye a la confusión y hace que el movimiento carezca de un comando sólido y unificado.
Los partidos llamados históricos, Liberal y Conservador, si intervienen, aunque
sea indirectamente, no es para impulsarla, sino más bien para tergiversarla y detenerla. Dejamos ya demostrado como los corrompidos políticos del placismo y del conservadorismo trabajan en
este sentido. Los pocos liberales bienintencionados que tratan de hacer algo positivo, están desorganizados, actuando a título personal y sin ninguna perspectiva a seguir. Y ya
conocemos la situación del joven Partido Socialista.
Dadas las condiciones que dejamos enunciadas, es ya fácil explicarse el fracaso
de la revolución, y lo poco, que en el campo práctico, puede hacer por el progreso del país. Es fácil explicarse su fugacidad y la rápida desaparición de las grandes esperanzas que suscita. Y
es fácil darse cuenta que haya sido vencida por las poderosas fuerzas de la reacción, que experimentadas y hábiles en la maniobra política, logran que se mantenga el statu
quo de la república.
Empero, de lo dicho, no se puede deducir la ninguna importancia histórica de la
revolución de julio, pues si bien es cierto que su legado no es grande en lo que se refiere a las conquistas concretas, en cambio, tiene consecuencias políticas de mucha trascendencia.
Veámoslas.
El Partido Liberal, ya desprestigiado por el largo período de la dominación de
la oligarquía placista, sale aún más debilitado. Pese a los esfuerzos de sus dirigentes más honestos y abnegados, que hacen todo lo que está a su alcance para remozarle y darle un contenido
progresista, sigue en lo fundamental dirigido por los oligarcas y al servicio de sus intereses. Sólo el fraude, la coerción ciudadana más descarada, pueden, desde este entonces sostener sus
aspiraciones políticas.
Este desprestigio y debilitamiento del liberalismo, da oportunidad para que
aparezcan amorfos grupos políticos llamados independientes, que casi siempre están manejados por la reacción, que se vale de ellos para lograr sus aspiraciones, la llegada al poder inclusive.
Es pues, desde julio, que estas agrupaciones adquieren carta de naturalización en la vida política del país. La más desenfrenada demagogia, el hábil aprovechamiento de los errores y vicios de
los liberales, son sus principales armas para captar y engañar a las masas populares.
Surge también otro fenómeno, y este si es muy positivo: se inicia un gran auge
del movimiento popular. Aprovechando las nuevas posibilidades, obreros y campesinos sobre todo, siguen fortaleciendo sus organizaciones y planteando cada vez con mayor fuerza sus demandas,
logrando, en esta acción, muchas significativas conquistas. Es sobre todo en la década del 30 al 40 cuando más alto llega esta efervescencia popular, manifestándose por movimientos
huelguísticos y políticos de magnitud. La inestabilidad política del país, reflejada en gran número de efímeros gobiernos, es el resultado de esta acción.
Podemos decir por lo mismo, que las masas populares se transforman en una
fuerza política de gran importancia, de la que ya no se puede prescindir en el futuro.
Y finalmente, los partidos de izquierda -Comunista y Socialista- que son los
que con mayor consecuencia y combatividad intervienen y dirigen las luchas del pueblo, también se convierten en fuerza política que no puede ser ya ignorada. Desgraciadamente, por su
debilidad y los errores políticos que cometen, no logran adentrarse más en las masas y adquirir la importancia que se hubiera podido lograr. De todos modos, lo alcanzado, es ya un
acontecimiento que la historia tiene que recoger. Porque la presencia y la acción de las fuerzas marxistas es prenda de seguridad de un futuro luminoso para la Patria.
Hay, en suma, desde la revolución de julio, una nueva correlación de las
fuerzas políticas en el Ecuador. Y sin ver, o sin comprender esta nueva correlación, no se puede interpretar con claridad y justeza los acontecimientos históricos que sobrevienen
luego.
FUENTE: Oswaldo Albornoz Peralta, Del crimen de El Ejido a la revolución del 9 de Julio de
1925, Editorial Claridad, Guayaquil, 1969, pp. 135-157.
NOTA DEL BLOG
: El gobierno de Ayora tuvo mucha firmeza para mantenerse en el poder por casi un lustro. A Ayora no le temblò la
mano para hacer respetar su gobierno y desterrò a Jijòn y Caamaño y hasta a su pariente el dr. Pio Jaramillo Alvarado. siempre se comentò que Ayora -que era un hombre de temple- usò mano dura
para gobernar y gracias a eso se pudo avanzar en la organizacòn del estado, creando instituciones vitales para su funcionamiento, tales como el Banco Central, la Contralorìa, la seguridad
social. Ayora dotò a la ciudad de Guayaquil de alcantarillado.
La influencia de los partidos comunista y socialista, que ni siquiera habìan nacido cuando comenzò esta revoluciòn
polìtica, fue muy leve, se dirìa que insignificante. Hubo un sesgo progresista en general dado por la intelectualidad de izquierda que ya hacia acto de presencia en la vida
social.
Luego de la renuncia de Ayora ocurriò la GUERRA DE LOS 4 DÌAS en contra del levantamiento a favor del candidato de
la derecha Neftali Bonifaz, Ascàsubi que, se dice entrò en conflicto con los diputados del guayas al comprometerse a crear un puerto en Esmeraldas al que estos se oponian radicalmente. La
masonerìa, fuerte en Guayaquil, ordenò su derrocamiento.
